倒查三年!这一地严打虚假报告、资质挂靠
浙江品牌网(品牌与售后服务认证浙江申报中心)消息。近日,湖南省市场监管局发布全面加强检验检测机构监督管理工作的通知,明确对检验检测数据造假实行“零容忍”,情节严重的一律取消CMA资质、涉嫌犯罪移送司法、纳入失信名单;同时实施飞行检查、专项整治等措施,并推进检测数据实时上传和智慧监管,全力规范检验检测市场秩序。该通知自发布之日起施行,有效期3年。 湖南省市场监督管理局关于全面加强检验检测机构监督管理工作的通知 湘市监认〔2026〕25号 HNPR—2026—26002 各市州市场监督管理局,省局机关各有关处室、各相关直属单位,各检验检测机构: 为有效防范检验检测领域安全风险,严厉打击检验检测数据造假等违法违规行为,推动检验检测行业规范健康发展,更好服务全省经济社会高质量发展,经省局党组会议审议同意,现就全面加强检验检测机构监督管理工作有关事项通知如下: 一、坚持严查严管,全力守住检验检测领域安全底线 1.依法履行监管职责。严格依照法律法规及“三定”规定,明晰行业主管部门、市场监管(含药品监管)监管边界与履职清单,压实行业主管部门业务归口管理责任、市场监管部门统一监管责任,构建各司其职、协同联动、齐抓共管的监管体系,依法依规对检验检测机构实施全流程、全链条监管。 2.联合开展检验检测机构“双随机、一公开”监督检查。联合相关部门,坚持问题导向,优选技术专家,聚焦重点领域,规范开展“双随机、一公开”监督抽查,省局年度抽查比例不低于5%,不少于100家。对检查发现问题采取行政约谈、立案查处、责令整改、社会公告、媒体曝光等方式,做好闭环处置。 3.开展检验检测机构专项整治。每年计划1—3个检验检测重点领域开展专项整治,采取倒查三年方式,严厉打击出具虚假报告、不实报告、超资质认定范围出具报告、资质认定条件不能持续保持、检验资质挂靠等行业乱象,健全长效监管机制,推动行业规范健康发展。开展电梯检验检测质量专项整治,严厉查处出具虚假报告、无证执业、挂证执业等违法违规行为。 4.有效开展“靶向性”飞行检查。对投诉举报频繁、检测数据异常、资质认定条件不能持续保持、超资质认定范围出具报告及被媒体曝光的机构,采取“四不两直”方式组织飞行检查,发现问题依法从严从重处置。 5.严格开展评审质量复核。对上一年度完成资质认定评审的机构开展评审质量复核,倒查技术评审把关不严、问题整改不到位、评审“宽、松、软”及利益驱动违规放行等问题。严格做好质量复核发现问题的闭环处置,强化评审专家与检验检测机构监督管理,省局年度复核比例不低于2%,每年抽查不少于40家。 二、坚持依法履职,严厉打击检验检测违法行为 6.坚持“五个一律”。严厉打击检验检测(含电梯)违法行为。一是对检验检测数据弄虚作假行为坚持“零容忍”,深挖细查、严查重罚。凡发现检验检测数据弄虚作假行为情节严重的,一律依法依程序取消CMA资质,吊销特种设备检验检测机构资质。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。二是“双随机”及特种设备证后监督检查结果一律向社会公告。三是专项整治、飞行检查发现的检验检测机构违法行为一律向社会公示。四是立案处罚的违法案件,一律依据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等相关规定向社会公示。五是将符合《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》(国家市场监督管理总局令第44号)规定情形的严重失信机构一律纳入“严重违法失信名单”,在政府采购、招投标、银行信贷、行业准入等方面依法限制。 7.严格执行从业限制制度。法律、法规对关键岗位人员的执业资格或者禁止从业有规定的,依照相关规定执行。 8.试点推进违法线索有奖征集。在全省试点开展检验检测数据弄虚作假等违法线索征集活动,对举报线索经查证属实的,依规给予举报人奖励,强化社会监督作用。 三、坚持从严管控,全面压实检验检测机构主体责任 9.强化关键岗位人员管理。严格执行《湖南省检验检测机构关键岗位人员管理办法》(湘市监认〔2025〕22号),省市场监管局将对机构最高管理者、质量负责人、技术负责人、授权签字人持续符合法定要求的情况进行监督检查,在监督检查中发现从业人员不符合法定要求的,依法责令检验检测机构限期改正;改正期间或者改正后仍不符合要求的,检验检测机构不应当安排其从事相关检验检测活动。 10.规范基础信息公示。所有取得资质认定(CMA)、电梯检验检测机构核准、药品医疗器械等相关资质的检验检测机构,必须在经营场所或官方网站首页醒目位置,公示资质认定证书、授权签字人及领域、收费标准、投诉举报渠道(12315+省局监管专线)、公正性承诺或声明。未公示或公示不全的,责令限期整改。 11.加强设备与样品管控。检测设备须在有效检定或校准期内使用,状态标识清晰、台账完整。样品的采集、标识、分发、流转、制备、保存、处置等环节实行全程可追溯管理。设备、样品管理混乱的,责令限期整改。 12.全面接入全国检验检测智慧监管平台。实现检测数据实时上传、报告在线赋码、过程全程留痕,确保报告可查询,数据可核实。 四、坚持追责问责,严肃追查失职渎职违规行为 13.强化督导问责。各级市场监管部门严格执行本通知,强化督导检查,对监管不力、失职渎职造成较大以上安全事故和引发重大舆情的,严肃追责问责,确保各项措施落地见效,持续净化检验检测市场环境。 本通知自发布之日起施行,有效期3年,由湖南省市场监督管理局负责解释。 湖南省市场监督管理局 2026年5月14日